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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：车站在新起点上，不忘改革开放初心。作者：中共上海市委党校教授，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 胡伟在庆典纪念改革开放40周年以及改革开放再行抵达之际，牢记改革开放的初心变得十分最重要。

40年前，中国为什么实施改革开放?说到底就是要拨乱反正，集中精力展开社会主义现代化建设，构建民族兴起。改革开放从一开始就牵涉到经济、政治、文化等方方面面。同时，改革和对外开放必须构成良性对话，这就必须制订准确的对外战略，处置好与外部世界的关系，坚决和平发展道路。

从更加宏伟的视野来看，中国荐什么旗、回头什么路，是关系党和国家兴衰成败的首要问题。在这个问题上，我们党反复强调必需坚决中国特色社会主义道路，举起中国特色社会主义伟大旗帜。

同时，反复强调必需始终不渝回头和平发展道路，举起和平、发展、合作、共赢的旗帜。中国特色社会主义道路与和平发展道路，中国特色社会主义旗帜与和平、发展、合作、共赢的旗帜，是两条道路、两面旗帜吗?当然不是。中国特色社会主义道路就是和平发展道路，中国特色社会主义旗帜就是和平、发展、合作、共赢的旗帜。

这不仅是改革开放的初心，也是中国后来居上的秘籍。正如习近平总书记所特别强调的，我们要不忘改革开放初心，认真总结改革开放40年成功经验，提高改革开放质量和水平。

要坚决以人民为中心，把为人民诛快乐作为检验改革效益的标准，让改革开放成果更佳惠及广大人民群众。车站在新起点上，必需拿走改革开放再行抵达的勇气，将改革开放展开究竟。解放思想不是一步到位的起点，而是再行抵达起点1978年5月11日，《光明日报》公开发表《实践中是检验真理的唯一标准》的特约评论员文章。经过学术光明日报与全党辩论，实践中是检验真理的唯一标准沦为全党、全军、全国人民的思想共识。

中国人民由此超越教条主义的条条框框，迸发出前所未有的主动性和建构力量。随后开会的十一届三中全会，对真理标准问题辩论不予高度评价，做出了把党和国家的工作焦点移往到社会主义现代化建设上来以及对内搞活经济、对外实施对外开放的战略决策。这是新中国正式成立以来一次具备深远影响意义的最出色巨变。

从真理标准大辩论到十一届三中全会，是中国共产党从思想路线到党的基本路线全面拨乱反正的最出色横跨，是20世纪70年代末发生于中国的宏伟故事情节。尤其是，它转变了全党的思维方式。人们思考问题仍然只是从经典著作里去找答案，而是从实践中探究决心。

正如《实践中是检验真理的唯一标准》所特别强调的，革命导师毫无疑问自己明确提出的理论是早已已完成了的绝对真理或顶峰，可以不不受实践中检验的;他们从来不允许别人把他们的言论当成圣经来崇拜。凡有打破于实践中并自奉为意味著的禁区的地方，就没科学，就没确实的马列主义、毛泽东思想，而只有蒙昧主义、唯心主义、文化专制主义。在作为十一届三中全会纲领性文献的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》讲话中，邓小平同志明确指出：一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本抵达，思想僵化，巫术流行，那它就无法行进，它的生机就暂停了，就要亡党亡国。

事实上，马克思主义是实践中的理论，提示着人民改建世界的行动;马克思主义是大大发展的对外开放的理论，一直车站在时代前沿。马克思再三规劝人们，马克思主义理论不是教条，而是行动指南，必需随着实践中的变化而发展。一部马克思主义发展史就是马克思、恩格斯以及他们的后继者大大追随时代、实践中、了解发展而发展的历史，是大大吸取人类历史上一切杰出思想文化成果非常丰富自己的历史。

这是对真理标准的最差演绎。坚持真理标准，本质上是坚决解放思想、实事求是、与时俱进，是一切从实际抵达、理论联系实际、在实践中检验真理和发展真理。这是中华民族走进蒙昧、奔向光明的动力之魂。

十八届三中全会上，习近平总书记在论述改革条件和目的时，把解放思想佩于首要方位，并特别强调其所具备的总开关起到。这更进一步指出，解放思想不是解决问题的权宜之计，而是我们党一以贯之的思想路线，是新时代必需秉承的思想法宝。对于改革开放的实践中而言，解放思想不是一步到位的起点，而是再行抵达的起点。

强化民主法治建设，反映破与而立的辩证统一很多人指出，改革开放最顺利的地方在于经济奇迹，这当然是事实。但要建构经济奇迹，体制机制的变革不可缺少。改革党和国家的领导体制、强化民主和法治建设，是以邓小平同志为核心的第二代领导集体在改革开放之初首先着力解决问题的问题。

如果说以1978年底十一届三中全会为标志，中国转入改革开放的最出色时代，那么1980年初开会的十一届五中全会，则标志改革转入实质性攻坚阶段，即如何规范党内政治生活。十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》共计12条，其中第一条是坚决党的政治路线和思想路线。它总结了我们党几十年来处置党内关系的经验教训，尤其是文化大革命的经验教训，是对党章必不可少的明确补足。这一准则的草案是1979年2月由中央政治局原则通过的，当年3月开始在党内印发，经过几次改动，由中央政治局再度通过后递交五中全会辩论。

由此可说道，十一届三中全会后要解决问题的第一个根本性问题就是规范党内政治生活，这是党的制度建设的一个最重要措施。改革党和国家领导制度，必不可少强化民主和法治建设。

这是一个问题的两个方面，反映了破与立的辩证统一。邓小平同志明确指出，我们展开社会主义现代化建设，是要在经济上跟上繁盛的资本主义国家，在政治上建构比资本主义国家的民主更高更加贯彻的民主。实质上，早于在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话中，邓小平同志就特别强调，民主是解放思想的最重要条件，为了确保人民民主，必需强化法制。

必需使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的转变而转变，不因领导人观点和注意力的转变而转变。应该说道，这是改革开放的一个最重要初心。当时用的是法制，后来我们把法制更进一步提高为法治，从管理角度特别强调了法制的重要性，即坚决依法治国、确保宪法法律权威，使民主制度化、法律化。

还要充份认识到的是，民主政治是社会主义的最重要价值，是中国共产党必需高扬的一面旗帜。在十九大报告中，习近平总书记从历史和现实的双重视野上对中国的民主事业展开了高度总结回顾历史，我们党团结一致率领人民展开了28年浴血奋战，已完成了新民主主义革命，1949年创建了中华人民共和国，构建了中国从几千年封建制度专制政治向人民民主的最出色进步;展望未来，人民美好生活必须日益普遍，不仅对物质文化生活明确提出了更高拒绝，而且在民主、法治、公平、正义、安全性、环境等方面的拒绝日益增长，由此明确提出了前进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化的拒绝。这把我们党的民主视野提高到了一个新的高度。

创建社会主义市场经济体制，堪称一个最出色建构改革开放在经济领域获得明显成就，特别是在是创建社会主义市场经济体制，堪称改革开放的一个最出色建构。但从历史线索上看，市场经济概念的明确提出要晚于民主政治。尽管1980年前后实施农村联产承包责任制、1984年开始展开以不断扩大企业自主权为核心的城市经济体制改革，但首次月明确提出市场经济概念是1992年的事情。

这一年，邓小平同志在南方谈话中认为，计划经济不相等社会主义，市场经济不相等资本主义，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。随后，十四大月明确提出创建社会主义市场经济体制，创建和完备社会主义市场经济体制具体沦为经济体制改革的最重要内容。由此来看，改革开放的初心，概括地说就是思想上坚决实践中是检验真理的唯一标准，扫除精神枷锁，坚决解放思想、实事求是，唤起全社会的思想力和创造力;政治上坚决强化社会主义民主和法治建设，扫除权力过分集中于，准确秉持民主集中制，为经济发展奠下制度基础;经济上坚决市场化倾向的改革，扫除君主专制的计划经济体制。

这三个方面的改革，都反映了破与立的辩证法。从结果上看，经济、政治、文化上的改革是相互作用、互为条件的。没思想解放，就不有可能有民主法治和市场经济;没市场经济，思想解放和民主法治就不有可能了解展开;没民主法治，市场经济和思想解放也就无法获得辽阔空间。

正是从这个意义上说道，十八届三中全会明确提出经济体制改革作为全面深化改革的重点，核心问题是处置好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性起到，同时更佳充分发挥政府起到。如何使市场在资源配置中起决定性起到?它必须划入市场化改革的大背景中不予检视。

中国特色社会主义市场经济的一个特色是，从政府作为资源配置的唯一主体改变为希望使市场沦为资源配置的决定性主体。于是，政府在多大程度上简政放权，要求了市场需要多大程度上在资源配置中充分发挥决定性起到。

由此，经济体制改革顺利与否，要看政府职能改变的力度和实质。总的来看，改革开放40年来，中国特色社会主义市场经济构成了明晰的自我发展轨迹从实施高度集中的计划经济到明确提出计划经济居多，市场调节辅和有计划的商品经济，再行到十四大奠定社会主义市场经济;从对市场在资源配置中起辅助性起到到起基础性起到，再行到十八届三中全会具体起决定性起到。这是对改革开放初心的承继和升华。

构建对内改革、对外开放的有机统一与良性对话回顾历史，十一届三中全会要求对内搞活经济、对外实施对外开放，不仅必须国内有准确的政策，而且必须一个较好的国际环境。由此，改革开放与和平发展在逻辑上预见是不能分离出来的。本质上来看，改革开放是构建对内改革、对外开放的有机统一与良性对话，是通过改革来推展对外开放、通过对外开放来倒逼改革。

中国要进行改革对外开放，就必需在战争与和平的问题上做出根本性辨别和决择，这是40年前放在中国共产党人面前的一个根本性课题。经过耐心仔细观察和客观分析，以邓小平同志为核心的第二代领导集体转变了战争不可避免的估算，指出世界和平因素的快速增长多达战争因素的快速增长、世界大战是可以防止的、谋求较长时期的和平是有可能的。在此基础上，邓小平同志明确提出和平与发展是当今时代的两大主题。

从此，中国外交转入一个新的阶段。这为改革开放建构了较好的外部条件，也可谓了中国发展的奇迹。和平发展不是为了和平而和平，而是通过和平的方式来发展自己，这也是改革开放的初心。

既然显然目的是为了发展，那么如何利用外部世界的力量来构建发展，就出了改革开放必需考虑到的现实问题。据一位党史专家透漏，十一届三中全会要求打开改革开放的战略方针之后，必须新的谋划中国的对外关系。当时外交战线负责人指出，首先要想要办法恶化与苏联的关系。

但是，邓小平同志要求首要的外交任务是和美国断交。外交战线的负责人最初不过于解读，邓小平同志语重心长地说道：我们要改革开放，发展经济，最必须的是资金、人才和先进设备技术，苏联能给我们什么呢?基于这一考量，邓小平同志特地参予了中美断交谈判的全过程。双方谈判几次遭遇谈崩的时刻，都是邓小平同志力挽狂澜、冷静拍板，最后推展中美两国月断交。

由此可见，改革开放与和平发展，不仅是非常简单获得一个和平外部环境的问题，而且是利用什么外力来协助自身发展的问题。只有世界好，中国才能好;只有中国好，世界才不会更佳。面向新时代，习近平总书记深刻印象做到世界发展趋势，坚决推展建构人类命运共同体，提倡各国挣脱结盟或对付的窠臼，顺应时代发展潮流，公平谦恭、互商互谅，探寻建构不另设假想敌、不针对第三方、更加丰包容性和建设性的伙伴关系;竖立联合、综合、合作、可持续的新安全观，专责应付传统和非传统安全性威胁，回头一条资源共享分享共赢的安全性之路;抛弃零和游戏、你赢我输掉的旧思维，竖立双赢、共赢的新理念，在执着自身利益时顾及他方利益，在谋求自身发展时增进联合发展。这一切，是新时代对改革开放初心的最差演绎。

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