本文摘要：7月16日，财政部发布全国上半年财政收支情况。

7月16日，财政部发布全国上半年财政收支情况。数据表明，16月总计，全国一般公共支出收益107846亿元，同比快速增长3.4%;全国一般公共支出开支123538亿元，同比快速增长10.7%。增税降费效果显出非税收益快速增长从明确数据看，一般公共支出收益中的非税收益快速增长全国税收收入92424亿元，同比快速增长0.9%;非税收益15422亿元，同比快速增长21.4%。上半年大力的财政政策涡轮提效，增税降费效果持续增大，涉及收益同比上升或增幅回升。

财政部国库集中于支付中心主任刘金云认为。从主要税种收益看，上半年国内增值税同比快速增长5.9%，比去年同期增幅回升10.7个百分点;企业所得税同比快速增长5.3%，比去年同期增幅回升7.5个百分点;进口货物增值税、消费税同比上升2.7%;个人所得税同比上升30.6%。刘金云分析认为，这主要是自去年到今年实行的减少增值税税率，提升研发费用税前加计扣减，小微企业普惠性税收免除，个人所得税提升起征点、调整税率以及六项可选扣减等政策的效应显出。

非税收益的快速增长，主要是为反对企业减负，中央和地方财政多渠道盘活国有资金和资产筹措收益填补增税带给的减收，并非提升收费减少的收益。刘金云分析，上半年全国非税收益中，国有资本经营收入和国有资源(资产)有偿用于收益合计减免2388亿元，占到全国非税收益减免额的88%。其中中央财政减少特定国有金融机构和央企上缴利润1685亿元，反映在国有资本经营收入中，占到全国非税收益减免额的62%，拉高全国非税收益增幅13.3个百分点。

开支增幅慢于收益大力支持重点领域发展今年上半年，全国财政支出增幅显著慢于收益增幅，大力支持了各项重点领域的投放。刘金云回应。从全国财政支出数据看，上半年全国一般公共支出开支同比快速增长10.7%，增幅比去年同期提升2.9个百分点，比支出增幅低4.2个百分点;开支工程进度为52.5%，比序时工程进度慢2.5个百分点，为实行国家根本性发展战略、前进重点领域改革、确保和提高民生获取了有力确保。

从各地财政支出看，上半年地方一般公共支出开支同比快速增长10.8%，增幅比去年同期提升3个百分点，全国31个地区全部构建同比快速增长。为了反对重点领域发展，各级财政部门重点减少了对扶贫攻坚、三农、结构调整、科技创新、生态环保，以及社保、教育、公共卫生等民生重点领域的投放。据介绍，上半年，农林水开支中的贫困地区开支快速增长46.7%;节能环保开支中的污染防治、自然生态维护开支分别快速增长22.2%、33.5%;科学技术开支中的应用于研究、技术研究与研发开支分别快速增长19.1%、13.3%。

强化收支支出管理保证财政稳定运营由于今年实行更加大规模增税降费政策，财政收入呈现出增幅上升趋势，收支压力有所增大。财政部支出司副司长郝磊回应，回应，中央财政减缓对地方移往缴纳发布命令工程进度，同时大力敦促和指导地方强化收支支出管理，作好基层财政确保，保证三保不出有问题。

郝磊讲解，为反对地方财政稳定运营，今年支出决定中央对地方移往缴纳力度是近几年仅次于的，在此基础上，中央财政减缓支出发布命令工程进度，截至6月13日，移往缴纳支出已发布命令92%，比去年同期提升2.6个百分点。其中，均衡性移往缴纳、老少边穷地区移往缴纳都已全部发布命令地方。

为构建收支平衡，财政部多渠道筹集资金，大力指导地方财政部门专责采行增大支出平稳调节基金调到力度、提升国有资本经营支出调到一般公共支出比例、盘活存量资金资产等方式均衡支出。并大力压减一般性开支，严控三公经费支出，硬化支出约束，依法掌控支出新增事项，继续执行中应以仍然实施减少当年开支的政策。

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